Campagne de promotion de la destination Paris - Conférence de presse du Ministre [en]

Campagne de promotion de la destination Paris - Conférence de presse du Ministre des Affaires Étrangères et du Développement International, M. Jean-Marc Ayrault

Paris, le 30 mai 2016

Merci Madame la maire de Paris, Chère Anne, de nous accueillir dans ce lieu magnifique et emblématique de la France
Monsieur Jérôme Chartier, vice-président de la région Ile-de-France,
Mesdames et Messieurs les ambassadeurs,
Mesdames et Messieurs les présidents,
Mesdames et Messieurs,

Oui nous sommes ici dans un lieu d’observation de la réalité française. Cette réalité il faut la regarder en face mais aussi avec fierté et confiance. Il ne fait pas nier les problèmes et Anne Hidalgo et Jérôme Chartier les ont abordés mais, en même temps, il faut voir où sont nos atouts qui sont nos forces. Et, parfois, nous ne le voyons pas nous-mêmes assez. Ce week-end, je lisais dans l’hebdomadaire allemand Spiegel, qui est parfois un peu sévère et ironique avec nous, un reportage particulièrement élogieux sous le titre ‘la beauté invaincue’ qui s’adresse aux Parisiens et donc d’une certaine façon à la France qui, après les attentats de l’année dernière et particulièrement ceux du 13 novembre, a continué à affirmer sa volonté farouche de vivre, de fêter et d’accueillir le monde entier. C’est un bel hommage qui est rendu et c’est important de le dire parce qu’en même temps c’est une manière pour nous de nous mobiliser au soutien au tourisme qui est un vrai trésor national et une composante essentielle de notre économie. Le tourisme c’est aussi, et vous l’avez rappelé, une réelle influence dans le monde.

Le tourisme est aujourd’hui un secteur stratégique, représentant 7% de notre économie, plus de cinq milliards d’euros d’excédent net annuel pour notre balance des paiements et deux millions d’emplois non délocalisables. C’est un secteur économique à part entière et qu’il faut développer encore davantage.

Il s’agit d’une activité en plein essor dans le monde. S’il y a un milliard de touristes aujourd’hui, le double est attendu en 2030. La France doit prendre toute sa part dans ce développement et ne pas vivre sur ses acquis. Elle doit s’inscrire dans une stratégie de croissance du tourisme dans notre pays. Notre objectif, et je l’ai rappelé dès ma prise de fonctions en février dernier, est bien d’accueillir en France 100 millions de touristes par an d’ici 2020.

Nous disposons d’atouts considérables et beaucoup a été fait pour faciliter l’accueil, l’investissement et la formation. Grâce à ces efforts et malgré les difficultés, nous avons connu en 2015 de très bons résultats et, avec près de 85 millions de visiteurs accueillis, nous sommes toujours la première destination touristique au monde.
Ces efforts ont commencé à porter leurs fruits : 2015 s’est caractérisée par une hausse de fréquentation spectaculaire de près de 23% pour la clientèle asiatique. La délivrance accélérée des visas - en 48 heures, voire en 24 heures pour les groupes - y a beaucoup contribué, notamment en Chine, où plus de 800.000 visas ont été accordés en 2015.

Les attaques meurtrières du 13 novembre 2015 ont interrompu cette progression historique, avec à la fin de l’année de nombreuses annulations et des voyages qui n’ont pas été concrétisés. Il en résulte une chute des arrivées de touristes internationaux à Paris, avec 15% en moins pour la fin de l’année 2015.
Si depuis le début de l’année, cette érosion s’estompe peu à peu à l’échelle du pays, Paris et les destinations proches souffrent toujours d’un recul de la fréquentation. Cette situation appelle une réaction déterminée de l’État et de tous les acteurs, et en premier lieu des collectivités territoriales, en faveur de la reconquête.

Reconquête, c’est bien l’esprit qui m’anime, dans le dialogue entre tous les partenaires et je pense à la ville de Paris et à la région Ile-de-France mais aussi avec les professionnels et les partenaires du tourisme. Dès ma prise de fonction, j’ai, présenté les grandes lignes du plan de relance de la destination France, avec un effort justifié pour Paris et l’Ile-de-France.

Il s’agit bien de redresser la situation, de nous remettre sur le chemin de la croissance et pour cela nous avons besoin de travailler ensemble, main dans la main comme vous le démontrez à Paris et en Ile-de-France.

Madame la maire, votre récent déplacement conjoint à Tokyo avec Mme Valérie Pécresse, présidente de la région, a marqué les esprits et on en parlait encore au Japon, quand j’y étais, le mois dernier, pour le lancement de l’opération « Bonjour France », une opération qui existe dans plusieurs capitales du monde. On m’a parlé de votre initiative et votre présence symbolique a eu un impact réel. Il faut poursuivre dans ce sens.

Regagner la confiance des touristes implique évidemment un effort constant en matière de sécurité. Cet effort, il est pleinement mis en œuvre et il veille à préserver la qualité de l’accueil que nos visiteurs attendent de notre pays. Au-delà du renforcement des contrôles, les technologies les plus innovantes et les plus performantes permettent de concilier l’impératif d’une sécurité maximale avec le souci du confort de nos visiteurs.

Le système PARAFE est en cours de déploiement dans les aéroports. Il permet d’assurer les contrôles indispensables et, en même temps, de renforcer la fluidité des flux de passagers et donc d’améliorer leur première impression, à leur arrivée en France.

Ces investissements doivent être encore renforcés. J’ai donc proposé que des moyens importants soient consacrés au développement des nouvelles technologies de sécurité au profit du tourisme. Le gouvernement dévoilera en juin les grandes lignes du prochain programme d’investissements d’avenir : une part significative y sera consacrée, comme plus largement au développement du tourisme et à toutes les technologies innovantes qui nous permettront d’améliorer notre performance.

En même temps, il faut informer sur la situation en France et ce que nous sommes capables d’offrir. C’est l’objectif de la campagne que nous lançons ensemble qui est déployée dans seize pays qui sont autant de marchés stratégiques et qui représentent à eux seuls 83% des séjours internationaux en France. Ces pays, ils sont en Europe, comme l’Allemagne ou le Royaume-Uni, dans les régions émergentes, comme le Brésil ou l’Inde où il y a un potentiel considérable de progression, ou sur d’autres continents, qui ont avec la France des liens historiques et d’amitié, comme les États-Unis.
Pour la majorité des touristes provenant de ces pays, Paris constitue une porte d’entrée vers de nombreuses autres destinations dans l’Hexagone. C’est pour cette raison que le principal volet de la campagne est consacré à la capitale.

L’objectif de cette campagne est triple :

1) Tout d’abord, redonner confiance aux touristes étrangers, les rassurer quant aux conditions d’accueil et de sécurité.

2) Ensuite, renforcer l’attractivité de Paris et c’est la seule manière de compenser le manque à gagner subi par les professionnels de la ville et de la région.

3) Enfin, valoriser notre art de vivre et mettre en avant une image positive de la destination France. C’est ainsi que nous pourrons bénéficier, dans la durée, de l’élan de sympathie mondiale qui a suivi les attentats de l’année dernière. Et cet élan demeure extrêmement fort et je m’en rends compte à travers tous les déplacements que j’effectue.

Cette campagne, elle est possible parce que l’office de tourisme de Paris, le comité régional du tourisme d’Île-de-France et Atout France sont pleinement impliqués dans le cadre d’un partenariat qui associe des entreprises, et je les en remercie, qui ont immédiatement répondu présentes. J’invite toutes les énergies, les talents et les compétences à rejoindre ce mouvement dans le cadre de ce bel élan de solidarité et de mobilisation collective.

Concrètement, la campagne comprend un volet traditionnel d’affichage que nous allons voir dans les aéroports, dans la presse et à travers les supports de communication des partenaires. À cet égard, je souhaite rendre hommage à Jean-Claude Decaux, partenaire de cette campagne à travers ses matériels innovants et qui a tant fait pour Paris et pour la France.

Cette campagne comprend également un volet spécifique sur l’e-réputation de Paris et de la France, sur les réseaux sociaux notamment. Enfin, cette campagne comprend un volet spécifique consacré à l’accueil de prescripteurs, de tour-opérateurs, de journalistes, de bloggeurs et à l’ensemble des professionnels influents qui pourront valoriser tout ce que notre pays a à proposer.

J’entends les inquiétudes qui s’expriment sur l’impact sur le tourisme que peuvent avoir les mouvements sociaux auxquels notre pays est actuellement confronté. La France a toujours su faire face aux périodes difficiles qu’elle a connues. Il s’agit là d’une situation ponctuelle, qui n’est pas représentative d’une situation permanente de la France et qui ne remet pas en cause notre tradition d’hospitalité. Les touristes qui fréquentent la France le savent bien. Ma responsabilité en tant que ministre des affaires étrangères et du développement international est de tout faire pour que les touristes qui visitent notre pays puissent le faire dans les meilleures conditions.

Comme avec l’accueil de la COP21 en décembre 2015, que certains inquiets des risques voulaient annuler, la France a relevé le défi. Nous l’avons réussi ensemble et je crois que cela a aussi impressionné nos partenaires. D’abord l’acte politique, avec l’accord de Paris demeure très puissant comme levier de développement économique durable à l’échelle de la planète - c’est un acquis extraordinaire - et surtout d’avoir pu réussir cet évènement en France si peu de temps après les attentats de Paris est toujours salué d’un grand courage et a montré notre capacité à faire face.

Nous aurons aussi l’Euro 2016, qui va démarrer dans quelques jours, qui sera l’occasion de faire la démonstration de notre sens de l’accueil. J’ajoute qu’une campagne spécifique sera déployée dans les villes hôtes qui reçoivent cette compétition sportive, pour souhaiter la bienvenue aux touristes étrangers. C’est une occasion de se saisir de cet évènement comme un levier, comme une chance, car il est important de rappeler à nos compatriotes que le tourisme représente une chance formidable pour l’emploi, le développement économique et le rayonnement de notre pays. Il permet aussi de transmettre nos valeurs, celles qui ont façonné l’image d’une France ouverte sur le monde, accueillante et conviviale. Dans ce domaine également, notre pays est un grand pays, dont les atouts sont innombrables.

À nous, tous les acteurs de la filière du tourisme et du monde de la culture avec les élus, de nous mobiliser et cette conférence de presse est un appel à la mobilisation et je suis sûr que si chacun continue d’y mettre sa part, son intelligence et son cœur alors nous allons réussir. Merci.

Q - Monsieur le ministre, vous l’évoquiez à l’instant, la question des blocages et des manifestations. À quel point craignez-vous que cela pèse sur l’organisation de l’Euro 2016 et endommage l’image de la France ?

R - Je pense qu’il faut donner une image positive de notre pays. C’est un pays qui fait face et qui fonctionne. Il y a des talents et beaucoup de capacités à accueillir. Il faut retenir un message positif mais, en même temps, il y a des problèmes qui se posent, et il faut tout faire pour les résoudre. Je crois que par le dialogue nous pourrons trouver la solution qui apaisera la situation.

Q - Beaucoup de potentiels visiteurs hésitent à venir en France ; comment les rassurer notamment à niveau des fan zones qui pourraient être une fête énorme mais qui comportent des risques ?

R - Je vais compléter la réponse de Madame la maire. Il y a des matchs dans les stades et aussi un public qui ne va pas accéder à ces stades. Ce sont des millions de visiteurs et des milliers de journalistes qui viendront pour l’Euro 2016 et si l’on compare avec une autre expérience, celle de la Coupe du monde de football de 1998, il n’y avait que les stades et dans les villes il y avaient des places et espaces public ouverts aux autres spectateurs mais il n’y avait pas sécurité particulière. La grande différence c’est que pour accéder à une fan zone - et l’attente du public est forte - il y aura une organisation très stricte. Nous aurons les mêmes règles de contrôle et de vidéo protection que pour les stades et c’est un plus pour la sécurité que d’organiser les fan zones.

Votre question est légitime si l’on regarde de l’extérieur et vous pourrez expliquer que dans ces fan zones - dont celle sur le Champ de Mars devant la Tour Eiffel - les spectateurs pourront se réunir pour regarder les matchs avec le maximum de sécurité garantie. Nous aurons une mobilisation extraordinaire de tous les personnels de sécurité dont 72.000 policiers et gendarmes plus les sociétés privées et les bénévoles. Il y a une vraie mobilisation pour que l’on puisse venir à cet évènement l’esprit tranquille.

Q - Êtes-vous confiant pour l’image de la France avant cet Euro 2016 ?

R - Je suis confiant dans la capacité de la France à bien accueillir l’Euro 2016 et cette campagne de promotion pour renforcer l’attractivité de la France montre que nous avons d’énormes atouts car nous sommes toujours la première destination touristique dans le monde. Certes il y a de mouvements sociaux, et cela fait partie de notre vie, mais il faut tout faire pour trouver des solutions et je n’en vois qu’une qui est celle de poursuivre le dialogue qui existe voire l’amplifier.

Je suis confiant car la France a été capable d‘organiser un évènement majeur comme la COP21, que beaucoup recommandaient d’annuler, et cela été un moment extraordinaire d’un point de vue politique - la France a réuni les conditions pour un accord historique sur le climat - et nous avons été capables d’organiser cette rencontre car nous avons y mis tous les atouts de notre côté. Ce sont toutes les forces de la France qui ont contribué à ce succès, l’État mais aussi les collectivités locales, les acteurs privés et associatifs et c’est ce que nous voulons faire pour l’Euro 2016 et pour le tourisme.

Q - Vu de l’étranger, Paris ce sont des manifestations violentes, de policiers qui sont agressés …

R- Mais il faut aussi relativiser. Je citais le magazine allemand Der Spiegel, qui est parfois ironique et critique à l’égard de la France, et qui a fait un dossier magnifique sur la France et sur Paris et la région parisienne en particulier en montrant la réaction des parisiens à continuer à vivre, à faire la fête, à partager les valeurs et à faire en sorte que Paris soit toujours une ville accueillante. C’est la meilleure réponse à la morosité qui provient du peuple de Paris. Il faut aller chercher les raisons d’espérer et d’avoir confiance et c’est le message que je voulais adresser aujourd’hui. C’est un appel à tous les touristes, sportifs ou non, à venir en France et ils savent qu’ils seront les bienvenus.

Q - Dois-je conseiller à mes compatriotes suédois de se rendre dans les fan zones ?

R - Mais bien sûr, les fan zones sont des lieux sécurisés. Pour la Coupe du monde 1998, qui s’est déroulée en France, il n’y avait pas de fan zones mais des grands écrans sur les places publics dans les villes avec la sécurité minimum. Là pour renter dans une fan zone c’est exactement comme si vous rentriez dans un stade. Il y a des contrôles et de la vidéo protection, beaucoup de présence policière et personne ne rentrera dans une fan zone sans avoir été contrôlé. C’est un plus et une sécurité pour nos visiteurs car le football c’est une fête que l’on doit pouvoir partager. Ne pas faire de fan zones serait une faute pour la sécurité.

Q - Mais un criminologue proche du Premier ministre a dit que c’était un aimant à terroristes.

R - Il ne propose rien à la place. Cela aurait été une erreur de refaire la même chose qu’en 1998 avec des écrans géants dans des espaces publics. Et nous avons pris le taureau par les cornes et nous avons apporté des solutions en matière de sécurité. Vous n’empêcherez pas les gens de faire la fête dans la rue et rappelez-vous que le 31 décembre 2015 aux Champs Élysées la tentation première avait été de fermer cette avenue mais tout le monde s’est retrouvé et cela a été un moment formidable sans incidents majeurs. Il faut avoir confiance dans l’esprit de responsabilité chacun et, en même temps, ne pas être naïf et multiplier les contrôles de sécurité. Aujourd’hui avec les fan zones ce sont de moyens de sécurité renforcés qui ont été mis en place par le ministre de l’intérieur.

Q - Sur les moyens mobilisés pour l’Euro 2016 ?

R - Jamais nous n’avons mobilisé autant de moyens, humains et de surveillance, pour assurer la sécurité dans les stades mais aussi en dehors des stades. Certains ont critiqué les fan zones demandant de le fermer. Ce serait une erreur car les fan zones seront les endroits les plus sécurisés et contrôlés sur un plan humain pour que ceux qui veulent vivre ensemble l’émotion d’un évènement sportif puissent le faire ne sécurité. Ce message il est important que les français l’entende ainsi que tous nos hôtes étrangers afin qu’ils se disent que cela vaut la peine de venir en France. Certes ce n’est pas 100% de garantie de sécurité, tout le monde est menacé par les risques terroristes, mais la France, qui a subi ces terribles drames l’année dernière, a renforcé ses moyens humains de contrôle et de sécurité et nous voulons, comme nous avons pu le démontrer lors de la COP21, monter que nous sommes capables d’accueillir un évènement majeur et de le faire en toute sécurité./.

publie le 02/06/2016

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